“保姆問(wèn)題”引發(fā)公眾焦慮,更深層的焦慮在于,自己老了怎么辦?我國(guó)目前缺乏專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù),養(yǎng)老院又很難住進(jìn)去,請(qǐng)保姆幾乎是最現(xiàn)實(shí)和最無(wú)奈的選擇。
請(qǐng)保姆不太放心“現(xiàn)在我們既是二孩時(shí)代,也是老齡化時(shí)代,這種背景下,家政服務(wù)業(yè)、保姆職業(yè)有著不可替代的作用,市民對(duì)于家庭服務(wù)需求也不斷增長(zhǎng)。”
“現(xiàn)在放開(kāi)二孩了,但很多人不敢生二孩。我女兒就是一例,堅(jiān)決不生二孩。我問(wèn)為什么?她說(shuō)沒(méi)人帶,請(qǐng)保姆,也害怕。”李少梅表示,對(duì)于老人請(qǐng)保姆也是不放心,“家婆過(guò)去也是請(qǐng)保姆,現(xiàn)在沒(méi)辦法,就送到養(yǎng)老院了。”
家政行業(yè)問(wèn)題到底出在哪里了?
李虹認(rèn)為,國(guó)務(wù)院辦公廳曾于2010年發(fā)布《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā)[2010]43號(hào))》文,根據(jù)該文件,家庭服務(wù)業(yè)由人力資源和社會(huì)保障局牽頭,涉及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織和部門。“雖然家政行業(yè)涉及多個(gè)部門,但卻沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管部門,多頭管理卻成了無(wú)人管理。保姆從業(yè)資格及健康等方面的監(jiān)管僅僅依靠家政行業(yè)的自我審核。”李虹說(shuō)。
從業(yè)門檻低素質(zhì)相對(duì)低
李虹認(rèn)為,在公眾眼里,保姆是個(gè)被瞧不起的職業(yè),年輕和文化程度高的人都不愿入行,家政行業(yè)成了文化素質(zhì)低、入職門檻低的行業(yè)。同時(shí)由于需求大,急需保姆的家庭很難請(qǐng)到保姆,照料老人的保姆更難找。因此凡愿當(dāng)保姆的都可以當(dāng),很多不具備資質(zhì)的人都混入家政行業(yè)。
李少梅表示,家政從業(yè)人員流動(dòng)性大,與家政企業(yè)關(guān)系松散,不便于管理,社會(huì)保障問(wèn)題也未得到有效落實(shí)。用工制度以“中介制”為主,職業(yè)化水平不高,從業(yè)人員技能和職業(yè)素養(yǎng)普遍偏低。
法律法規(guī)需進(jìn)一步完善
李虹認(rèn)為,目前我國(guó)關(guān)于家政服務(wù)業(yè)的法律、法規(guī)尚不健全,政府主管部門對(duì)家政行業(yè)的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳和扶持不夠,在服務(wù)行為、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)價(jià)格等方面無(wú)章可循。
李少梅表示,家政行業(yè)相關(guān)法律和政策需要進(jìn)一步完善。家政市場(chǎng)秩序有待規(guī)范,無(wú)證經(jīng)營(yíng)、服務(wù)欺詐、勞務(wù)糾紛等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些家庭服務(wù)消費(fèi)者、從業(yè)人員的合法權(quán)益難以保障。
年輕人對(duì)老人關(guān)注不夠
李虹在提案中還特別指出一個(gè)問(wèn)題:進(jìn)入老齡化的中國(guó),我們對(duì)老人的關(guān)注太少。年輕人大多數(shù)時(shí)間都投入到了工作上,再加上工作壓力大,照料家中自理能力差甚至無(wú)自理能力的老人就成為一件非常棘手的事。大部分子女都是將父母交給保姆照料,很少留意父母身體及精神狀況。一旦監(jiān)管跟不上,在利益驅(qū)動(dòng)下,不良保姆就有了可乘之機(jī)。
委員獻(xiàn)策:建安全可靠家政人員輸送體系
對(duì)于家政行業(yè)的健康發(fā)展,兩位政協(xié)委員分別開(kāi)出了自己的藥方。
提高保姆的準(zhǔn)入門檻
建議家政行業(yè)由人力資源和社會(huì)保障局牽頭管理,其他部門協(xié)作,加強(qiáng)監(jiān)管力度。其次,嚴(yán)控家政行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,提高保姆的準(zhǔn)入門檻。“要培育符合城市發(fā)展需求的高素質(zhì)、有文化、專業(yè)化保姆群體。
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